2018矿业高峰论坛系列对话之地勘单位如何转型

当前地勘行业面临着传统发展模式遭遇严峻困境、勘查资金投入下降、资质取消以及地质工作退出自然保护区等新形势和新问题；地勘行业未来应树立“大地质”理念，增强生态环保和绿色勘查意识，向“三深一土”战略高地迈进。在这种环境下地勘单位该如何转型升级?

由西安天宙矿业集团主办的“2018矿业高峰论坛”，在高峰对话环节，几位专家就地勘单位如何进行转型升级进行了探讨。我们来看一下他们都有哪些高见：

中国矿产资源与材料应用创新联盟执行理事长——刘玉强

第一，建议国家应从产业方面重新规划地勘、矿山和矿业开发的定位。国际上，大国当中资源较为丰富的，如美国、澳大利亚、加拿大、英国等国家，把这三者都划定为第一产业，或者是比照第一产业。而我国把矿山和矿业开发列为第二产业，地勘被划为第三产业，这种情况下，行业的税收等政策都受到了影响。

第二，地勘行业的发展趋势就是企业化，这是必须要走的一条路。

第三，地勘单位一定要积极参与市场竞争，也避不开市场的竞争。

我们国家人口多，地勘单位也多，百万地勘大军，都需要在市场上去竞争。这种情况下，各单位要认清事实，注意转型，抓住新的增长点，如主动拿矿权进行合作，积极参与城市地质、环境地质、农业地质、地热开发等。

第四，地勘单位应该认真的去理解绿色矿山的规范，做好绿色勘查。

绿色矿山的就是要依法办矿，安全生产，核心是把资源利用好。而绿色勘查是为下一步的绿色开发做准备，既要严格按照勘查规范，做好有益元素的资源储量计算，也要查清有害元素，指导下一步的安全生产与环境保护。

西安天宙矿业集团董事长——李天恩

地勘单位应该勇于走出去，国外比如非洲，资源前景很大，市场也很大。在国内，也应该有敢于冒险的精神，跟资本合作，利用矿权和技术优势，进行风险探矿，共担风险，共享收益。

长安大学地球科学与资源学院副院长——刘云华教授

参加过陕西地勘单位转型升级的调研，目前陕西走在全国前列，是第一个全部完成转型的，而国内其他地区还比较慢。地勘单位在找到矿后交给了国家，只拿到地勘费，很难完成资本积累，也就难以进入资本市场竞争。地勘单位能够依靠的资本就是技术，擅长找矿。建议国家无偿划拨的方式，给地勘单位一些矿权，发挥他们的技术优势，找到矿后，自己进行开发，只有这样，有可能完成一定的资本积累，才能让地勘企业走向市场。

比如，地勘单位与市场合作的成功典范，就是新疆地勘局第一区域地质调查大队与海南美诚的合作，第一区调大队以西天山某矿权入股，占30%股份，海南美诚投入资金占70%股份，四年共投入2个多亿，第一区调大队投入技术，2016年底提交的勘查报告，共提交了金88.9吨，铜10万吨。在这一合作过程中，企业得到了效益，地勘单位盘活了矿权。如果只依靠地勘单位，是没有办法投入这么多资金进行勘查的，那么这么大的矿产资源可能会一直被埋在地下。

湖南省安全生产监督管理局巡视员——郝去吾

地勘单位的出路有两个，一是找市长，现在来看，至少也得找省长，甚至是国家层面，从机制上进行解决；二是找市场，地勘单位自己去市场上进行竞争，或者是上下游企业进行联合，比如向大的采矿企业联合，湖南的很多企业都和五矿集团进行了联合。

昆明理工大学国土资源工程学院副院长——蓝卓越

地勘单位有三个资源需要盘活：一是矿权资源，可以作价投入到市场，寻求资本进行合作开发；二是关键技术的资源，利用技术优势，积极参与城市地下空间的开发等；三是合作伙伴的关系资源，在产学研用的各个环节上进行联合，一起做项目，比如尾矿的资源化、无害化利用等等。

中色丝路总经理原北京矿权交易所——匙文

从在北京矿权交易所工作的时候，就一直在探讨中国地勘企业在资本市场上融资的问题，即商业性矿产勘查和资本市场融资。在加拿大、澳大利亚，还有美国的纳斯达克，都是允许勘查类的企业上市融资，我国目前这一进程是步履维艰。我认为从长远来讲，这条路是有未来的。矿产勘查实际上是一个技术密集型和金融结合非常紧密的阶段，要重视地勘单位的技术知识产权，也要有政策能帮助地勘单位进行资本建设。